加拿大政府正与Meta谈判,试图让新闻内容重回Facebook和 Instagram。这看似是简单的政策执行,实则是全球平台监管浪潮中一场经典的“核威慑”博弈:政府手握立法大棒,平台则握有“断流”按钮。
去年,为对抗加拿大《在线新闻法》(要求平台为新闻链接付费),Meta直接屏蔽了所有加拿大新闻内容,这是最极端的“策略性不合规”。如今双方重回谈判桌,本质是博弈进入第二阶段:政府发现“立法”不等于“执行”,而Meta发现“屏蔽”伤及自身生态和舆论形象。这场拉锯的核心,是重新定义数字时代“流量”与“内容”的价值交换。平台长期将新闻视为免费的流量燃料和用户粘合剂,而立法者试图将其变为需要付费的生产资料。Meta的强硬反击,暴露了此类法规的最大软肋:当平台选择“技术性退出”时,法规保护新闻业的公共目标与民众的信息获取权可能双双落空。
值得注意的是,加拿大已将此事纳入与美国的贸易谈判。这标志着平台监管已从国内法升级为地缘经济议题。美国为保护其科技巨头全球利益必然施压,而加拿大则试图联合澳大利亚等先行者,构建跨国监管阵线。对Meta和谷歌而言,最可怕的不是为加拿大新闻付费,而是全球“碎片化合规”的噩梦——每个国家都拿出一套付费标准。因此,Meta的谈判策略很明确:既要争取更优惠的条款,更要试图“定调”,阻止更多国家效仿。
这场谈判的结果,将决定未来十年平台与媒体权力关系的模板。 如果加拿大妥协过多,全球观望的立法者将怯步;如果Meta最终像在澳大利亚那样就范,则意味着“平台为内容付费”成为可执行的全球新范式。无论结果如何,科技巨头“免费收割”内容的时代已经结束,监管正式进入“利益重构”的深水区。这场博弈没有赢家通吃,只有不断变化的权力平衡。
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